از ماه جولای، وسایل نقلیه موتوری که میزان انتشار گازهای خروجی آنها مطابق با استانداردها نباشد، در چین فراخوان خواهند شد! اخیراً، اداره دولتی تنظیم بازار و وزارت محیط زیست «مقررات مربوط به فراخوان انتشار گازهای خروجی وسایل نقلیه موتوری» (که از این پس «مقررات» نامیده میشود) را تدوین و صادر کردهاند. طبق «مقررات»، اگر وزارت محیط زیست و محیط زیست تشخیص دهد که وسایل نقلیه موتوری ممکن است خطرات انتشار گازهای خروجی داشته باشند، اداره دولتی نظارت بر بازار، به همراه وزارت محیط زیست و محیط زیست، میتوانند تحقیقاتی را در مورد تولیدکنندگان وسایل نقلیه موتوری و در صورت لزوم، تولیدکنندگان قطعات انتشار گازهای خروجی انجام دهند. در عین حال، فراخوان وسایل نقلیه موتوری از یک فراخوان ایمنی به یک فراخوان انتشار گازهای خروجی گسترش یافته است. قرار است این «مقررات» از اول جولای به اجرا درآید.
۱. مشارکت در ششمین استاندارد ملی انتشار گازهای گلخانهای
طبق «مقررات»، به دلیل نقص در طراحی و تولید، وسایل نقلیه موتوری آلایندههای هوای بیش از حد استاندارد منتشر میکنند، یا به دلیل عدم رعایت الزامات دوام مشخص شده برای حفاظت از محیط زیست، وسیله نقلیه موتوری آلایندههای هوای بیش از حد استاندارد منتشر میکند و وسیله نقلیه موتوری به دلایل طراحی و تولید، آلایندههای هوا منتشر میکند. اگر وسایل نقلیه موتوری دیگری وجود داشته باشند که استانداردهای انتشار را رعایت نکنند یا انتشار غیرمنطقی داشته باشند، سازنده وسیله نقلیه موتوری باید فوراً تحقیقات و تجزیه و تحلیل را انجام دهد و نتایج تحقیقات و تجزیه و تحلیل را به اداره نظارت و مدیریت بازار گزارش دهد. اگر سازنده وسیله نقلیه موتوری معتقد باشد که وسیله نقلیه موتوری خطرات انتشار گازهای گلخانهای دارد، باید فوراً آن را فراخوان کند.
استانداردهای انتشار گازهای گلخانهای که در «مقررات» گنجانده شدهاند، عمدتاً شامل GB18352.6-2016 «محدودیتهای انتشار آلایندههای خودروهای سبک و روشهای اندازهگیری» و GB17691-2018 «محدودیتهای انتشار آلایندههای خودروهای دیزلی سنگین و روشهای اندازهگیری» هستند که هر دو مرحله ششم در چین هستند. استاندارد انتشار آلایندههای وسایل نقلیه موتوری، استاندارد ششم ملی انتشار گازهای گلخانهای است. طبق الزامات، از اول ژوئیه 2020، تمام وسایل نقلیه سبک فروخته شده و ثبت شده باید الزامات این استاندارد را برآورده کنند. قبل از اول ژوئیه 2025، مرحله پنجم «بازرسی انطباق در حال استفاده» وسایل نقلیه سبک همچنان در الزامات مربوط به GB18352.5-2013 اجرا خواهد شد. از اول ژوئیه 2021، تمام وسایل نقلیه دیزلی سنگین تولید، وارد، فروخته و ثبت شده باید الزامات این استاندارد را برآورده کنند.
علاوه بر این، «مقررات» هنگام اجرای استانداردهای انتشار، اصل «خودروهای قدیمی، خودروهای جدید و خودروهای جدید» را اتخاذ میکنند که مطابق با الزامات قانونی و شیوههای مدیریتی است.
۲. فراخوان در پرونده گنجانده شده است.
«مقررات» اجرای مسئولیتهای قانونی را تقویت میکند و واضح است که تولیدکنندگان یا اپراتورهای وسایل نقلیه موتوری که تعهدات مربوط به «مقررات» را نقض کنند، «توسط اداره نظارت و مدیریت بازار به انجام اصلاحات و اعمال جریمهای کمتر از 30،000 یوان دستور داده خواهند شد.» در مقایسه با الزامات فراخوانهای ایمنی و جریمهها، پیششرط «عدم اصلاح پس از تاریخ انقضا» حذف شده است و «مقررات» معتبرتر و اجباریتر شدهاند که این امر به افزایش اثربخشی نظارت بر فراخوان منجر میشود.
در عین حال، «آییننامه» پیشنهاد داد که اطلاعات مربوط به ترتیب فراخوانها و مجازاتهای اداری باید در پرونده اعتباری گنجانده شده و مطابق قانون به عموم اعلام شود. این بند مستقیماً با تصویر برند و اعتبار تولیدکننده مرتبط است. هدف، افزایش آگاهی شرکت از کیفیت و صداقت، ایجاد مکانیسمی برای مشوقهای قابل اعتماد و مجازات برای عدم صداقت است و تا حدودی میتواند محدودیتهای آییننامه را به عنوان یک مقررات اداری و محدودیت مجازات جبران کند. از شرکتها بخواهید که به طور فعال تعهدات فراخوان خود را انجام دهند.
پس از صدور «مقررات»، اداره دولتی تنظیم بازار با وزارت بومشناسی و محیط زیست برای تدوین اسناد راهنمای مربوطه همکاری خواهد کرد تا قابلیت اجرا و اجرای «مقررات» را بیشتر افزایش دهد. همزمان، یک کار ترویجی و آموزشی در سطح کشور انجام خواهد شد تا تولیدکنندگان وسایل نقلیه موتوری، تولیدکنندگان قطعات و اپراتورهایی که در فعالیتهای فروش، اجاره و نگهداری وسایل نقلیه موتوری فعالیت میکنند، بتوانند الزامات «مقررات» را درک کرده و آگاهانه رفتارهای تولیدی و تجاری خود را تنظیم کنند. فراخوان را انجام دهید یا به تعهدات فراخوان که باید مطابق با مقررات انجام دهید، کمک کنید. مصرفکنندگان را از «مقررات» آگاه کنید و مطابق با مقررات از حقوق قانونی آنها محافظت کنید.
۳. برخی از شرکتهای خودروسازی تحت فشار کوتاهمدت هستند
با توسعه و رشد مداوم صنعت خودروسازی داخلی، این صنعت به یک صنعت ستونی مهم در اقتصاد ملی چین تبدیل شده است. در سال 2020، فروش خودرو در چین همچنان رتبه اول را در جهان خواهد داشت. طبق گزارش دفتر ملی آمار، در سال 2020، سود صنعت خودروسازی چین حدود 509.36 میلیارد یوان است که نسبت به سال گذشته حدود 4.0 درصد افزایش یافته است. درآمد عملیاتی صنعت خودروسازی حدود 8155.77 میلیارد یوان است که نسبت به سال گذشته حدود 3.4 درصد افزایش یافته است. طبق آمار اداره حمل و نقل وزارت امنیت عمومی، تعداد وسایل نقلیه موتوری در سراسر کشور در سال 2020 به حدود 372 میلیون دستگاه خواهد رسید که از این تعداد حدود 281 میلیون دستگاه خودرو است. تعداد خودروها در 70 شهر در سراسر کشور از 1 میلیون دستگاه فراتر خواهد رفت.
طبق دادههایی که قبلاً توسط وزارت محیط زیست و بومشناسی منتشر شده بود، در سال ۲۰۱۹، کل انتشار چهار آلاینده مونوکسید کربن، هیدروکربنها، اکسیدهای نیتروژن و ذرات معلق از وسایل نقلیه موتوری در سراسر کشور تقریباً ۱۶.۰۳۸ میلیون تن بوده است. خودروها عامل اصلی انتشار آلودگی هوای ناشی از وسایل نقلیه موتوری هستند و میزان انتشار مونوکسید کربن، هیدروکربنها، اکسیدهای نیتروژن و ذرات معلق آنها از ۹۰ درصد فراتر میرود.
طبق تحلیل افراد مرتبط از اداره کل نظارت بر بازار، فراخوانهای مربوط به کاهش انتشار گازهای گلخانهای یک رویه پذیرفتهشده بینالمللی است که دهههاست در کشورهای توسعهیافته مانند ایالات متحده، اروپا و ژاپن اجرا میشود و نقش مهمی در کاهش انتشار گازهای گلخانهای خودروها و بهبود حفاظت از محیط زیست داشته است. از آنجایی که هزینه فراخوان یک خودرو به دلیل انتشار گازهای گلخانهای ممکن است بیشتر از فراخوان ایمنی خودروها باشد، «مقررات» در کوتاهمدت فشار اقتصادی و برند بیشتری را به برخی از شرکتهای خودروسازی، بهویژه آنهایی که سطح فناوری انتشار گازهای گلخانهای پایینتری دارند، وارد خواهد کرد.
«اما از منظر بلندمدت، اجرای فراخوانهای آلایندگی یک روند اجتنابناپذیر است. این «مقررات» صنعت خودروسازی را بر آن میدارد تا توجه بیشتری به تحقیق و توسعه فناوریهای آلایندگی و الزامات استاندارد مرتبط داشته باشد و شرکتها را مجبور میکند تا به طور فعال فناوری را ارتقا دهند. به عنوان مثال، شرکتهای خودروسازی باید تحقیق و توسعه و آزمایشهای مرتبط با آلایندگی را تقویت کنند، تولید محصولات خودرو که مطابق با استانداردهای ملی مربوط به آلایندگی هستند را افزایش دهند؛ تولیدکنندگان قطعات آلایندگی باید ابتکار عمل را برای نوآوری و توسعه قطعات و اجزای آلایندگی با عملکرد و قابلیت اطمینان بالا به دست گیرند. اجرای فراخوانهای آلایندگی یک روند اجتنابناپذیر است و شرکتها تنها میتوانند ابتکار عمل را به دست گیرند تا تنها با ایجاد یک شکاف استاندارد، تحکیم پایه و اساس و تقویت نوآوری، میتوانیم از مزیت قیمتی به مزیت رقابتی جامع با فناوری، برند، کیفیت و خدمات به عنوان هسته اصلی تبدیل شویم و به توسعه صنعتی با کیفیت بالا دست یابیم و واقعاً به یک قدرت خودروسازی جهانی تبدیل شویم.» این شخص مرتبط گفت.
از زمان اجرای قانون پیشگیری و کنترل آلودگی هوا در اول ژانویه ۲۰۱۶، چین ۶ بار فراخوانهای مربوط به انتشار گازهای آلاینده را اجرا کرده است که شامل ۵۱۶۴ خودرو از برندهایی شامل فولکس واگن، مرسدس بنز، سوبارو، بیامو و یوفوها و قطعاتی از جمله مبدل کاتالیزوری، شیلنگ سوخت، منیفولد اگزوز، نرمافزار تشخیص OBD و غیره میشود.
زمان ارسال: ۱۸ دسامبر ۲۰۲۱